
美国自二战后成为了世界的超级大国,从此就开始热衷于干预他国事务,动不动就挥舞大棒教训别人。其实,这种做法的根源可以追溯到1823年门罗主义的提出。当时,门罗总统宣称“美洲是美洲人的地盘”,不允许欧洲干预。然而,这背后真正的意图,是美国想独占西半球,排除其他国家的干涉。到了1901年,西奥多·罗斯福上台后中华金配,美国的霸权主义更为明显。他推出了“大棒政策”,一方面说话温和,另一方面却握着大棒,谁不听就动手。1904年,他进一步扩展了门罗主义,明确表示如果拉美国家局势动荡,美国有权出手干预。结果,美国的海军迅速扩建,成为世界最强大的海军。
罗斯福不仅仅在拉美展开行动,还插手了日俄战争。1904年,战争爆发后,罗斯福看到了日本在战争中对俄国的牵制作用,于是默默支持日本。但到了1905年,战争仍然没有结束,罗斯福决定调停,邀请双方来到美国的朴茨茅斯进行谈判,最终签署和平协议。日本因此得到了南萨哈林和旅顺。罗斯福也因此获得了1906年诺贝尔和平奖。然而,日本在胜利后开始排挤美国的贸易,罗斯福为此大为恼火,1907年派遣了“伟大的白色舰队”进行环球巡航,其中16艘战舰被刷成了白色,1908年10月更是大摇大摆地进入了日本的横滨港。日本为了稳住局势,与美国签订了《罗特-高平协定》,试图维持太平洋的平衡。
展开剩余82%在拉美地区,罗斯福则直接出手干预。比如,多米尼加共和国因欠债2200万美元无法偿还,害怕欧洲国家来讨债,美国便于1905年2月接管了该国的海关,持续管理了三十多年。而巴拿马运河的建设更是一个典型案例。1903年,哥伦比亚拒绝将土地租给美国,罗斯福支持巴拿马独立,派遣海军封锁了哥伦比亚军队,最终在1903年11月18日签署了条约,获得了永久租借权。1914年8月15日,运河正式开通,美国借此赚得了丰厚的贸易利润。这一系列的举措使美国在西半球牢牢占据了主导地位,拉美国家虽然心生不满,却也敢怒不敢言。从今天的角度来看,美国的霸权依赖的是其强大的海军和经济优势。
当特朗普上台时,他在这些老套路的基础上进行了一些创新。2017年1月20日,他上任的第一天就宣布退出跨太平洋伙伴关系协定,声称这个协议对美国工人不利。随后,他还退出了巴黎气候协议、伊朗核协议和世界卫生组织,动不动就宣布美国不再参与这些国际组织。特朗普还频繁使用关税大棒,2018年3月对钢铝产品加征关税,导致加拿大和欧盟受到了影响。针对中国,他在2018年7月宣布对340亿美元的中国商品征收25%的关税,2019年5月又扩大至2000亿美元。特朗普声称这是要逼迫对方做出让步,但这种做法导致全球供应链混乱,美国的农民因大豆出口受阻,政府不得不为此补贴了120亿美元。
特朗普还不甘于现状,2019年8月,他提出想购买格陵兰,认为该地区战略重要,结果丹麦拒绝出售,特朗普甚至因此取消了对丹麦的访问。2024年12月,特朗普再度威胁要加征关税。对于巴拿马运河,他也没有放过,2019年12月21日,他公开表示想收回巴拿马运河,指责运河收费过高,并表示中国船只应享有优先通过权。巴拿马方面回应称,根据1977年签订的条约,运河控制权早已移交给巴拿马,至1999年底完全掌控运河。
特朗普的做法可以说是罗斯福的“2.0版”,但时代已经不同。美国已经背负着36万亿美元的债务,年利息高达万亿,军费支出也捉襟见肘。这种“美国优先”的政策,实际上是把门罗主义搬到了全球舞台——美洲的事情由美国决定,现在全球的事务也都要美国插手。但许多盟友并不买账,欧盟开始推动自贸区,日本和韩国增加军费,减少对美国的依赖。而中国则通过“一带一路”倡议,带动了拉美和非洲国家与中国的合作,绕过了美国的关税壁垒。
到了2025年2月,美国对巴拿马加征关税,巴拿马则限制美国船只的优先通过,联合国秘书长呼吁进行对话。特朗普的第二任期再次开启,1月20日上任后,他重提了购买格陵兰的计划,丹麦依靠北约强硬应对。
大棒外交的核心是靠实力说话。在罗斯福时代,美国的海军无敌,拉美国家的经济却相对弱小。如今,世界格局发生了变化,中国海军拥有航母群,欧盟的经济实力雄厚,俄罗斯也在中东发挥着影响力。美国的单边主义政策使得许多盟友开始疏远,2025年3月,欧盟与中国签署了投资协定,以避开美国的关税。特朗普试图通过贸易外交来赚钱,交换核保护,但他的信誉已经严重受损,谁还会相信他?过去美国倡导规则,如今只讲利益,弱国联合,强国则寻求自保。
特朗普在2020年败选,拜登上台后采取了稍微缓和的外交政策,但2024年11月5日,特朗普卷土重来,政策依然面临着巨大的阻力,国会内斗不断,市场波动不止。全球正在关注美国的变化,因为美国的霸权正在衰退,而这种衰退引发了全球的应激反应。过去,美国不听话的国家会被打击,但现在谁还害怕美国的拳头?中国坚持互利共赢,海军为航道提供保护,而欧盟则寻求独立,世界已经不再畏惧美国的大棒,而是转向了多元合作。
罗斯福时代,大棒外交助推了美国的崛起,特朗普则通过关税打出了孤立局面。如今,美国负债累累,内部撕裂,党派对立。民主党推崇全球化,而共和党则支持保护主义,特朗普则走到了极端。回望历史,门罗主义当初是为了防止欧洲干涉,如今则是防范中国,但这种工具已经过时。2025年4月,特朗普宣布对欧盟汽车加征20%的关税,欧盟则做出了反击,而加拿大则选择通过多边贸易来维护利益,印度则采取中立立场。
霸权依赖的是软硬实力,而如今美国的硬实力越来越昂贵,软实力则逐渐失去影响力。谁还害怕美国?拉美国家开始寻求中国投资,非洲国家建设港口,中东地区沙特与以色列达成合作,同时与中国保持友好关系。特朗普的交易外交更像黑帮手段,短期或许能够赚取一些利益,但长期来看却注定亏损。全球形势混乱,美国的国内局势更为复杂。过去,美国凭借强大的海军展现全球威慑力,如今航母群遍布世界,但高昂的燃料费用也让其捉襟见肘。经济战固然能够伤敌一千,但最终却会自损八百。美国的通胀上升,失业增加,经济形势也没有好转。
特朗普团队或许懂得如何进行商业谈判,却不了解国际地缘政治的复杂性。他们四处推销领土和矿产资源,但像乌克兰边界、以色列和黎巴嫩问题、南海和台湾问题等敏感问题却没有得到妥善处理。过去,美国并不将领土进行交易,而现在,几乎什么都可以拿出来做交易。这导致核扩散风险增加,亚洲的军备竞赛愈演愈烈。欧洲自我防卫意识增强,美国在海外基地的费用也越来越高。
特朗普过于依赖海洋作为防线,却忽视了网络和太空战的威胁。珍珠港事件的教训显然还没有完全记住,现在的导弹已经能够打击全球,
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